出格是进入新世纪以来，我国农业劳动力持续向非农财产转移，社会就业人员中农业就业人员占比和农业用工强度总体呈现持续下降趋向。正在支流经济学文献的思虑框架中，这些从农业曲达移出去的劳动力以及他们身上的劳动应由“农业残剩劳动”如许具有强烈经济效率寄义的概念来统摄。会商农业残剩劳动的相关经济学文献汗牛充栋，研究阐述的角度多种多样，包罗农业残剩劳动的测算体例和测算成果、转移农业劳动力对提拔居平易近收入的意义、转移农业劳动力对提超出跨越产效率和推进经济增加的意义，等等。总体上，已有文献认为我国村落存正在大量经济上低效的农业残剩劳动，转移农业劳动力可以或许显著提拔居平易近收入程度、推进出产效率提拔。甚至于正在阐发将来若何加强我国经济成长后劲时，削减农业残剩劳动仍然被认为具有很是主要的意义。按照经济学文献的概念，似乎加快削减农业残剩劳动是有百利而无一弊的事业，既可以或许遍及提拔居平易近收入程度和经济增速，又不会对我国的粮食平安、社会不变、村落内生成长、文化传承、生态等主要方面形成负面影响。然而，只需客不雅面临现实，就可发觉如许的认识不免过于乐不雅。出格地，我国粮食出产的根基过程仍然要靠大量低效劳动来支持，远未到转出低效劳动就万事大吉的境界；我国仍有大量分开农业就找不到工做的村落大龄或老龄劳动者。已相关于农业残剩劳动的经济学文献的不脚表示为单一关心经济效率，这可能形成其他事关成长全局的主要风险现患和价值缺失被经济效率的荣耀幕布所覆盖，不为人所注沉。

　　村落的非农财产和非农就业成长明显不如城市，对于留正在家乡或前往家乡的人而言，处置农业是很可能的工做选择。并且，因为没有几多资本和本钱堆集（包罗地盘、机械、人力、金融本钱等），他们处置农业的目标并非逃求更高的产出效率和利润（产出收益减去物资及人力成本），而是逃求获得更高的劳动收入本身。现实中，往往越是资本弱势、收入程度低的农户，越只能依托农业劳动来添加收入。例如，2019年全国农村常住居平易近的人均可安排收入中第一财产运营净收入占比为23。3%，昔时贫苦地域农村常住居平易近第一财产运营净收入占比则为25。8%，申明贫苦地域群众愈加依托农业收入。此外，昔时贫苦地域农村常住居平易近所获得的转移净收入正在可安排收入中的占比更高，低收入组、中低收入组、中等收入组、中高收入组的转移净收入占比别离达到45。4%、33。31%、30。53%、27。22%，远高于全国农村常住居平易近转移净收入正在可安排收入中的占比（20。6%），并且收入越低越依托财务转移。这也就意味着，若是政策削减对原贫苦地域的财务转移“输血”，则必需注沉这些地域的农业劳动机遇，才能愈加无效地避免呈现规模性返贫。现实上，正在原贫苦地域，收入程度越高的农户，其运营净收入正在可安排收入中的占比也越高，如2019年贫苦地域农村常住居平易近中，低收入组、中低收入组、中等收入组、中高收入组的运营净收入占比别离达到5。13%、26。98%、29。45%、33。3%。这申明经济成长掉队地域居平易近要久远添加收入，必需注沉提拔劳动收入出格是农业劳动收入，无法单一依托财务转移。

　　按照“农业残剩劳动”的理论逻辑，村落的劳动力太多了，农业劳动力的边际产出相较城市的非农劳动力低太多，农业劳动力大量转移到城市才是底子出。无法回避的问题是，对于生齿大国而言，单靠进口粮食来满脚本国的需如果完端赖不住的。若何正在大量转出农业劳动力的环境下持久连结农业产出出格是粮食产出？明显，必需有脚够多的可以或许无效替代庖动投入的非劳动要素供给和投入，农业产出才不会下跌。

　　关于农业残剩劳动规模的估量还取决于做为参照的非农劳动的拔取。比拟发财国度，我国财产的总体产出效率仍大有提拔空间。2022年我国人均P别离只及日、法、英、德、美等国的37。22%、30。97%、27。79%、25。99%、16。39%（图2），显示我国的总体劳动出产效率大幅度低于发财国度。若是以发财国度的具有更高效率的出产为参照，我国的农业残剩劳动规模还将大幅提拔。以美国为代表的发财国度，农业劳动取非农劳动的平均产出效率差距早已大为缩小并根基趋同，使得这些国度内部第一财产就业人员占比和第一财产产值占比根基趋同，由此农业残剩劳动的规模也大大缩小，以至可说早已不成问题。如图3所示，20世纪70年代以来，积年美国第一财产产值占比和第一财产就业人员占比都不到5%；积年美国第一财产就业人员占比超出跨越第一财产产值占比的幅度都不到2%，2021年该幅度已下降到0。7%。雷同地，图2所列几个发财国度的第一财产就业人员占比都已下降到2%摆布且根基连结不变。若是以美国做为参照，2022年我国第一财产就业人员占比超出跨越美国（1。62%）的幅度达到了22。48%，意味着我国农业部分的就业中至多还有跨越90%（即，22。48%÷24。1%）的残剩劳动。

　　精耕细做是汗青上我国农业的明显特征，以至能够说是最主要的特征。我国之所以生齿浩繁，离不开长久以来泛博村落劳动者的克勤克俭，精耕细做。劳动投入一直是我国农业出产不成或缺的根基要素，贫乏脚够数量的农业劳动投入，则农业出产全过程无法完成。比拟而言，当下发财国度出格是美国的人力劳动本身对于农业产出的贡献已很少，这些国度农业劳动所表示出的高产出效率以出产要素布局的极高本钱化为底子前提（拜见图4中对2017-2022年期间中美次要粮食出产用工成本的比力）。

　　经济学的阐发分为两个层面，一为环绕现实的阐发，二为价值导向的规范阐发。做为对以来一种显而易见的社会生齿流动大潮水的描述和阐发，已有经济学文献有其正在层面的意义。正在价值规范层面，却存正在较着不脚，具体说，支流文献潜正在认定了“农业残剩劳动”必需削减，最好尽快削减至零，也就是预设了农业残剩劳动缺乏价值以至无价值，政策所要做的就是通过各类办法尽量将农业残剩劳动进行压减。可是，按照计较和国际比力可知，颠末了数十年的农业劳动转移，我国农业中仍有大量的残剩劳动，浩繁村落劳动者仍然正在勤勤恳恳地生成“农业残剩劳动”。是他们不晓得如许的劳动没有价值吗？仍是他们的劳动有不为文献所识别并注沉的超出经济效率维度的价值？反思已有文献的预设判断，我们不由发生如许的疑问：基于经济效率维度界定出的农业残剩劳动实的是没有价值的劳动吗？考虑到我国还有大量村落劳动者的最根基生计成立正在经济逻辑界定出的“农业残剩劳动”之上，提出如许的疑问并非横生，更不是无病嗟叹。

　　1978年以来，积年我国二、三财产就业人员的人均产值都远高于第一财产就业人员的人均产值，同时二、三财产的人均产值和第一财产人均产值的比值波动较大，比值的几个局部高峰呈现正在1978年（6。25）、1993年（5。41）、2003年（6。85）。2003年以来我国二、三财产的人均产值和第一财产人均产值的比值继续小幅波动，总体呈现下降趋向。2022年二、三财产人均产值是第一财产人均产值的4。03倍，申明产出效率差距仍然很是较着。2003年第一财产就业人员占比为49。1%，比第一财产产值占比（12。3%）超出跨越36。8%；2022年第一财产就业人员占比下降至24。1%，仍比第一财产产值占比（7。3%）超出跨越16。8%。基于我国内部各财产的产出效率比力可看到农业残剩劳动规模趋于下降，同时，2022年我国农业部分的就业中仍存正在近70%（即，16。8%÷24。1%）的残剩劳动。

　　着眼于阐发的笼统化和简洁，刘易斯正在其成长经济学典范文献中假定，成长中国度有近乎无限的农业劳动力供应，此中存正在大量没有任何“投入一产出”结果的“零值农业劳动”。从最根基常识和通俗人的思维出发，一个国度的劳动生齿无限而非无限，完全不图产出的农业劳动力和农业劳动也不会存正在，至多不成能普遍、持续地存正在。汗青上我国农业实行精耕细做是为了求得更多产出以满脚生齿增加的需要。刘易斯为了阐发便利而假定的“零值农业劳动”不成能实的存正在。阐发假设上的瑕疵无损于看法的深刻，刘易斯的典范阐发普遍激起研究者对成长中国度村落劳动力的低产出效率的注沉，“农业残剩劳动力”概念传播开来。虽然完全没有产出的农业劳动力和农业劳动不至于大量存正在，但当劳动力遍及沉淀正在农业部分之中时，农业劳动的平均产出效率简直会较低。正在我国农业集体化期间，村落劳动力被遍及束缚正在农业出产特别是粮食出产的固定范畴之内，这导致单元农业劳动投入的平均产出低下且趋于下降：如1978年我国水稻、小麦、玉米三种粮食的平均劳动出产率只要6。6千克/劳动日，这一劳动产出效率还不及1953年程度的50%。

　　推进我国农业农村现代化，需要兼顾加强粮食平安保障、切实守住不发生规模性返贫底线、成长村落财产、社会不变、传承成长中华优良保守文化、提拔生态质量等多方面方针。正在我国的下，告竣这些方针离不开需要的劳动投入出格是青丁壮的劳动投入，而这些劳动中的大部门，从经济效率的维度看很可能要被归入“农业残剩劳动”之中。对我国村落到底需要几多农业劳动如许的问题，不宜纯真地从经济维度求得一个所谓“最优解”并将其使用于各类政策方案的制定中，更合适的做法是正在不竭变化的复杂中，分析多种要素动态地估量和调整，正在此过程中出格要考虑那些涉及不变、劳动者本身价值实现、优良文化传承、生态的主要要素，以高度审慎的立场探索可以或许更好兼顾多方方针的方案。

　　按照经济效率的逻辑，若是人力本钱更高的青丁壮可以或许正在城市实现就业，获得更高的产出效率和劳动报答率，他们就该当到城市工做，完全没需要做为“农业残剩劳动”留正在村落。明显，现实趋向正在很大程度上了如许的经济逻辑。颠末数十年的“乡—城”劳动力转移，我国城市生齿的春秋布局简直变得远比村落年轻，平均受教育程度远比村落高（图7、图8）。

　　（做者单元：中山大学马克思从义学院、广东省习新时代中国特色社会从义思惟研究核心，中山大学华南农村研究核心、中国式现代化广东实践研究院；村落发觉转自：《科学·经济·社会》2024年第42卷第4期第25-42页）。

　　无论从我国内部各个财产的产出效率比力来看，仍是从我国取发财国度的出产效率差距来看，我国农业部分中都存正在大量具有低产出效率特征的残剩劳动。那么，我们可否乐不雅地认为，只需快速削减农业残剩劳动，把我国的农业劳动规模压减到取发财国度附近的程度，我国社会的总体好处响应地就只会促进而不会削减。抑或，这些从经济产出效率维度看来缺乏价值的农业残剩劳动，从其他维度看有着主要价值，因此并不克不及简单化地对其采纳尽速压减的办法？以下从粮食平安、劳动者实现本身劳动价值、村落内正在布局、社会不变、文化传承价值、生态价值等主要方面展开切磋。

　　除了受农业机械化推进的要素影响，我国农业出产已从“四千年农夫”的高劳动投入模式改变为高农用化学品投入模式，一些农用化学品的投入强度以至比发财国度高得多。例如，2004-2022年期间我国三种粮食出产的每亩化肥用量从19。14千克上升到25。61千克，上升了33。8%；每亩农药费从11。55元上升到21。54元，上升了86。46%；同期农业用工强度从9。97日/亩下降到4。17日/亩，下降了58。17%（图10）。2021年世界上每亩耕地的平均化肥利用量为7。91千克，比我国三种粮食出产的化肥利用强度低了69%，同年美国、日本、英国每亩耕地的化肥利用量别离为7。27千克、12。18千克和12。42千克，别离比同年我国三种粮食出产的化肥利用强度低了71。55%、52。31%、51。37%。发财国度的农业劳动力规模和农业就业人员占比远低于我国，其粮食出产的单元面积产量并不低于我国，而农用化学品利用强度却较着低于我国，可见我国农业出产正在利用农用化学品替代庖动投入方面不敷节约，总体上的“投入一产出”效益较着不脚。

　　为了优良的农业出产，保障持久可持续出产，我国明显不宜过度依赖农用化学品来实现减产，不宜盲目逃求尽可能地削减农业劳动，而应恰当保留、成长需要必然劳动投入的生态出产类型，持续推进农用化学品的减量利用。保守农业劳动沉视鞭策资本的轮回节约操纵，农人虽产出效率不高，但他们可以或许普遍协调操纵所正在地的各类小型资本开展多元化的产物出产，既降低了出产运营风险，又正在必然程度上了出产的可持续性。看待如许的劳动，不该简单贴以“低效率”“残剩”的标签，有需要看到其生态价值。我国农业劳动正在实现现代化转型的过程中自创参考保守出产聪慧，并不是“过时”的做法。

　　从低产出效率（并非“零产出”）的角度看，“农业残剩劳动”确实存正在。问题是，具有多低产出效率的劳动可归入“农业残剩劳动”，如许的劳动规模有多大？效率凹凸只正在比力中才呈现出意义，农业劳动的产出效率和谁比力？明显应取非农劳动的产出效率比力。一般地，农闲期的农业劳动投入的边际产出低于农忙期，但比力分歧时段农业劳动投入的边际产出取非农劳动投入的边际产出较为坚苦。相对具有可操做性的做法是通过比力农业劳动投入和非农劳动投入的平均产出效率（即单元劳动时间投入的平均产出）来推算残剩劳动的规模。

　　本文绝非否决提拔我国村落劳动者的劳动报答率，绝非否决实现更有经济效率的农业出产，而是测验考试指出，关于农业劳动投入，经济效率上的“最优解”和其他维度上的最优解并不分歧。本文提出了一个初步阐发框架，对这种“不分歧性”做了多方面阐述，试图呈现这种“不分歧性”的遍及意义。

　　保守农业期间，我国村落劳动力的非农就业多具有兼业性质。近代帝国从义列强入侵形成社会动荡，冲击了我国保守村落手工业，村落劳动力的就业遭到严沉挤压。新中国成立到前，我国沉工业根本比力亏弱，农业产出程度也无限，多添加一个非农就业生齿，就要求更多的农人节衣缩食来支撑，由此社会非农就业人员的规模和占比都很无限。出格是进入新世纪以来，正在国际低附加值财产转移的大布景下，我国大量村落劳动力进了城，成为“农人工”，但其处置的工做多属“非正式就业”。很多人尚无取雇从签定短期劳动合同，遑论可以或许实现持久不变的就业。2015年全国农人工取雇从或单元签定劳动合同的人数占比仅为36。2%，比2014年下降了1。8%，此后的全国农人工查询拜访没有再发布签定劳动合同的环境。当下很多进城的青壮劳动力正在所谓“平台经济”上实行矫捷就业，就业也并不不变。现实中人们往往神驰“有编制”的工做，使得有财务支撑配套的“体系体例内”岗亭合作激烈，反映了通俗人的非农就业总体不不变所激发的社会焦炙。

　　还应看到，先发工业化国度实现生齿的大规模非农转移以对外扩张出格是殖平易近地扩张为主要前提。颠末多年扩张，这些国度现实上已牢牢节制着世界资本的畅通和产物市场，正在浩繁市场范畴树立起深沟壁垒，后来者很难再进入。做为后发工业化国度，我国必需也只能正在内部实现生齿的非农转移，并渐进开辟我国可以或许掌控的国际市场空间，正在此过程中，我国必然要来自先发国度的各类市场围堵。马克思早已阐发指出，正在各个范畴惹起普遍深刻的社会危机。占尽了先发劣势的美、日、德、英、法颠末多年扩张，所创制的就业岗亭仍然很无限，对我国如许的后发国度来说，创制大量不变的非农就业岗亭则更非易事。

　　我国保守农业正在耕、种、收、除草、除虫、积肥、灌溉等诸多环节都要求大量的劳动投入。经由日复一日的劳动投入，泛博农人不寒而栗着农做物的出产，使得我国的地盘产出率连结着农业时代的领先程度，养活了广土众平易近。我国农人的勤奋坚韧实无愧于“四千年农夫”的称誉。新中国成立后至前，因为可以或许替代庖动投入的非劳动要素供给不多，我国农业承袭了精耕细做的保守。正在集体出产轨制下，为了尽可能添加粮食产出以满脚增加生齿的需要，农业劳动强度以至被进一步推高到保守农业期间的2~4倍程度。以来，陪伴家庭联产承包义务制的实施、城镇非农就业机遇的添加以及我国完整工业系统建成后非劳动要素供给和投入的大规模提拔，农业劳动强度显著、持续下降（图5）。2014年我国水稻出产用工强度已下降至不到1953年程度的一半，小麦和玉米出产的用工强度同样低于1953年的程度，之后又继续下降。总体上，虽然我国农业仍离不开必然数量的劳动投入，但当下再用“精耕细做”如许的词来描述我国农业出产出格是粮食出产的总体样貌，明显已不合适现实。

　　经济学文献认为，我国存正在大量低产出效率的“农业残剩劳动”，这些劳动缺乏价值，其数量最好尽快压减至零。然而，经济价值无法囊括度的价值，缺乏经济产出效率不料味着农业残剩劳动正在其他维度上同样无价值。从保障国度粮食平安看，我国农业出产过程尚离不开需要的低产出效率的劳动支撑；从配合敷裕看，开展具有较低产效率的农业劳动是弱势村落劳动者实现本身劳动价值的体例；从村落内正在成长好处看，部门青壮劳动力留正在村落可以或许优化村落的出产要素布局；从社会不变看，低效率农业劳动是外出务工返乡者的托底就业机遇；从文化价值看，看似低效的周期性农业劳动生成了丰硕的农耕文化；从生态价值看，经济产出效率低的农业劳动包含着某些轮回节约操纵资本的生态聪慧。推进农业农村现代化，不该轻忽“农业残剩劳动”正在经济效率之外的价值。

　　本文的工做是正在总结经济效率维度中“农业残剩劳动”之意义的根本上，将“农业残剩劳动”转换至国度粮食平安、劳动者本身劳动价值的实现、村落内正在布局、社会不变、文化价值、生态价值等主要维度中并进行价值的再审视，冀以对我国农业农村现代化取农业劳动之间关系展开更客不雅和审慎的理解。

　　我国村落生齿和村落就业人数正在20世纪90年代达到极点，之后持续下降；农业机械动力投入出格是大中型农业机械动力投入自1997年起头加速增加，意味着机械动力对农业劳动投入的替代强度加强。可是，1997年以来我国农业用工强度的下降速度却逐步削弱（图5和表1）。以稻谷为例，1997-2009年期间稻谷出产用工强度逐年递减0。79劳动日/亩，2010-2015年期间逐年递减0。32劳动日/亩，2016-2022年期间逐年递减0。23劳动日/亩。其他粮食出产的用工强度变化环境取稻谷雷同，可见我国的粮食用工强度有趋于不变的态势。

　　存正在农业残剩劳动的逻辑前提是社会上有更高产出效率和更高劳动报答率的工做。不克不及健忘的是，并非所有人都无机会进入或持久处置如许的工做。我国有大量生齿留正在村落处置低产出效率的农业劳动，生成了农业残剩劳动，这并非他们客不雅上情愿成为“残剩”，而是客不雅前提导致的成果。一方面，我国农业劳动力转移已持续多年，2023年全国农人工总量达到近2。98亿人，而2022年村落就业人员总数为2。74亿（此中近1。77亿为第一财产就业人员），还少于农人工总数。客不雅上，我国可以或许转移到城镇就业的劳动力曾经大体转移完毕，还未转移的更可能是因各类前提而无法转移的劳动力，如正在城镇难以找到工做的大龄或老龄劳动力、需要留正在家乡照顾白叟小孩的青丁壮等。另一方面，我国农人工有加快老龄化的趋向，50岁以上农人工占比正在2008-2012年、2013-2017年、2018-2022年期间别离提高了3。7%、6。1%、6。8%，2023年我国50岁以上农人工占比达到30。6%（图6）。我国农人工就业集中正在制制业（占27。5%）、建建业（占15。4%）、批发和零售业（占13。2%）、交通运输仓储和邮政业（占7。1%）、住宿餐饮业（占6。7%）、居平易近办事补缀和其他办事业（占12。7%）。当下城市中的这些行业对农人工的体力、精神都有较高要求，跟着农人工春秋的老化，能够预期越来越多的农人工难以正在城市中的这些行业继续工做，不得不选择返乡工做和糊口。

　　按照第七次全国生齿普查，2020年村落60周岁以上生齿占比达到23。81%，显著高于镇的16。4%和城市的15。54%，村落老年生齿扶养比（41。82%）也大幅度高于镇（25。79%）和城市（22。59%）的程度。2020年村落有86。41%的生齿受教育程度正在初中及以下，45。89%的生齿受教育程度正在小学及以下，大幅度高于城市（别离为52。23%和21。85%）。村落大量青壮劳动力流向城市，优化了城市的出产要素布局，使得城市的生齿春秋布局成为“两头大两端小”的纺锤外形，城市的成长有了络绎不绝的中坚力量支持。村落青壮劳动力为城市成长贡献了劳动、学问、产物消费市场，也成为城市地盘操纵、衡宇房钱和地盘财务的成本承担者，满脚了城市的好处需求，鞭策了我国城市的迅猛成长。

　　保守村落物质糊口的简朴甚至于匮乏无碍于出产和勾当内容的丰硕性。能够说，若是没有闲忙交替的农业劳动时间节拍，就没有我国各地精妙绝伦的平易近间手工艺，也没有多彩光耀的风俗节庆勾当。而闲忙交替的农业劳动，出格是农闲期的农业劳动，从现代出产角度看来倒是名副其实的“残剩劳动”。若是人们以消弭“农业残剩劳动”、提高经济产出为来由，把村落劳动力完全转换到工场化式的集中、规模化出产场景中，把村落完全变成没有人气的场合，打消村落的劳动时间节拍，代之以快节拍的环节分工和专业化出产，用高强度的非农劳动来填满本来的农闲期，则各地村落的特色手工艺和活态（特别贸易表演性质的）风俗勾当将趋于。反之，若是政策将连结中华农耕文化实践的丰硕性和活泼性做为主要逃求方针，则应高度隆重看待“农业残剩劳动”如许的概念，出格是要对农闲期农业劳动的低产出形态抱有脚够的包涵立场。

　　我国有复杂数量的劳动生齿和就业生齿，规模远超任何一个现有发财国度。农业生齿向非农范畴转移是18世纪以来人类社会履历的庞大改变，正在人类成长汗青上的意义可取由逛牧到假寓农业的改变相提并论。然而，若何实现我国如许规模量级的生齿非农转移，没有经验可循。图9比力了我国和五个次要发财国度（美、日、德、英、法）的就业人员总量，能够看到，积年我国就业人员数量都大幅高于五国就业人员的合计总数，超出跨越规模最高达4。66亿人（2010年），2023年该数值为4。04亿。20世纪60年代初到90年代初，陪伴我国生齿的快速增加，五国就业人员合计总数取我国就业人员数量的比值从73。02%下降到40%，之后大致不变正在40%摆布（近年有所上升）。这显示，颠末这么多年的对外扩张，五个次要发财国度所创制的就业岗亭总量还笼盖不了我国一半的就业人员。

　　现代非农出产劳动是分工高度细化、专业化、持续快节拍的劳动，具体的劳动者被分派高强度处置某种产物、少数几个环节的出产劳动。现代庖动分工的目标是从时间的每一分以至每一秒中高效地“榨出”经济产出，现代出产流水线（无论是无形仍是无形产物的出产流水线）最不克不及的是劳动时间的“闲置”——没有立即的产出就会被认为呈现了劳动闲置。大企业家所津津乐道的是企业用多短的时间内就可完成一件商品的出产，平台算法所逃求的是正在尽可能短的时间内给从业者放置尽可能多的办事工做量。正在现代庖动分工前提下，一全国来劳动者往往精疲力竭。正在岗亭工做以外，无数贸易文娱消息、消费消息又向人们劈面而来，耗损着人们仅余的一点精神和留意力。若是生命的时间只由反复单一的分工劳动和激起的消费消息来填满，只能用来取各类速成的人制商品相盘旋（通过出产取消费的体例），以至人们的胃都只能由速成的食物来填充，则如许的生命内容必然干瘦无趣。一小我们持续工做只为无尽头消费，反过来饕餮消费才可以或许保障有持续工做机遇的社会，谈不上有何“人文”。如许的社会更像是一台巨型资本耗损机械，没有时间酝酿出文化。

　　就业不稳、赋闲取社会动荡之间存正在深刻联系关系。汗青上我国正在发生地盘兼并、农业就业机遇削减、赋闲“流平易近”添加等环境下，往往呈现社会动荡。国度正在工业化过程中赋闲现象多发，社会难以不变，由此推进“充实就业”成为政策逃求的最主要方针之一，这是凯恩斯从义兴起并持续发生严沉影响的根源。我国的工业化和现代化历程同样无法轻忽（至多无法完全解除）赋闲和不不变就业的干扰。将来我国升级财产，扩大具有更高劳动报答率的就业，很可能面对来自先发国度的更高强度阻拦甚至于结合阻拦。普遍存正在的不不变就业很可能是我国持久要面对的现实，对此不克不及不做底线层面的考虑。社会一旦因城市就业不脚、大量生齿又无处可去而呈现动荡，受损最大的只能是通俗劳动力和通俗家庭。适度、保留村落的低产出效率的农业劳动，无论是对于社会全体不变，仍是给通俗村落劳动者以托底就业机遇和根基保障，都常需要的。

　　我国已进入中度老龄化社会，村落的老龄化程度比城镇严沉，将来将愈趋严沉。取城镇老年人比拟，村落老年人缺乏退休金或养老金收入，很多人依托劳动收入来维持根基糊口。按照第七次全国生齿普查，33。58%的村落老年人的次要糊口来历是本身劳动收入，还有41。87%老年人的次要糊口来历是家庭其他供养，占比都较着高于镇和城市的老年人（表2）。现实中，由赡养村落白叟所惹起的统一家庭的后代胶葛屡见不鲜。村落老年人恰当处置农业劳动，从产出效率来看不高，但这是很多老年人维持出入、削减家庭胶葛、提拔价值感的主要路子。这也意味着，经济产出效率的“最长处”（达到最大化的利润）和劳动者实现劳动价值的“最长处”（达到最大化的劳动收入）并非分歧，不该以单维的经济产出效率来揣度农业劳动的价值。

　　高强度的农用化学品投入确实正在大大削减以往必需用于积肥、除草、除虫等环节的劳动投入的同时，显著鞭策了我国的粮食减产。然而，如许的减产模式以极高的资本耗损为价格，其形成的持久后果也不成意料。正在我国下，高强度的化肥利用形成土壤板结和农业面源污染扩大，高强度的农药利用形成平安现患，其对病虫草害的持久感化也并不明白。如图11所示，2002-2012年期间积年我国农做物病虫草害的防治面积都较着大于灾祸发生面积，且跨越的面积由2002年的14993。4千公顷次添加到了2012年的103347千公顷次（添加了近6倍）；同期间农药利用总量从131万吨添加到181万吨（添加了38。17%），这反映，我国各地正在病虫草害发生当前遍及大量利用农药进行。可是，2002-2012年期间我国农做物病虫草害的发生面积并没有跟着防治面积的扩大和农药的大量添加利用而下降。2013年当前，农做物病虫草害发生面积有所下降，防治面积和农药总利用量同时有所下降，值得留意的是，病虫草害发生面积并没有跟着农药的利用减量而上升。就此来看，农药更多是做为应急措置病虫草害的东西罢了，并不克不及持久病虫草害，农药的利用绝非越多越好。

　　现代经济产出效率维度下的农业残剩劳动简直是低效率的劳动，但正在必然的意义上，恰是“低效率”使得农业残剩劳动包含着现代非农劳动所丢失掉的某些文化价值。村落的农业劳动“低效率”却不缺聪慧巧思。保守村落劳动力的劳做放置环绕动动物的天然发展纪律展开，呈现出“农忙务农，农闲务工”的闲忙交替节拍。农忙时的稼穑要求紧迫，体力劳动非常艰苦，产出效率也较高。农闲期的稼穑较为宽松，农业劳动投入较少，劳动产出效率低得多。为了添加产出，保守村落劳动力正在农闲期开展一些手工业和小贸易勾当，构成了遍及我国的特色手工艺和市集、集市商贸。也恰是因为农闲期的稼穑较少，人们逐步构成了正在农闲期开展一些风俗节庆勾当的文化保守，成长出独具中国特色的时间文化。

　　政策不宜将经济效率上的“最优解”做为一个必需也必然要实现的方针。现实上，其他维度上的前提限制将使得经济效率上的“最优解”难以实现。此外不说，现阶段我国有大量住惯了村落的白叟，即便有前提到城市栖身，他们仍是甘愿回到村落糊口。对我国如许一个具有长久农耕汗青的大国来说，农业劳动转移的过程必然极其复杂，无法以某一个维度的简单视角来对待理解。政策特别不该简单化地舆解和干涉农业残剩劳动。村落不是一个满脚所谓“产出效率更高”和“收入程度更高”的城里人想象的处所。村落和村落劳动者有本人的内正在好处。并且，我国各地千差万别，分歧地域村落正在粮食出产、财产成长、就业托底、文化传承、生态优化等方面的功能表现和存正在的问题很纷歧样。单一维度的思完全无法应对各个地域的度问题，这决定了政策须以包涵农业残剩劳动的立场，立脚多个维度审慎推进农业农村现代化。

　　现实上，我国农业出产复杂多样，各类中的各类农产物、各个出产环节的要素投入要求分歧。正在我国的地形地貌前提下，并非所有农业出产环节都能够实现非劳动要素投入对劳动投入的完全替代，出格是正在丘陵山区，采用美国式的大农机出产模式面对较大妨碍。按照第三次全国农业普查，2016年全国近60万个村庄中，40。15%的村庄位于平原，30。07%位于丘陵，29。79%位于山区。顺应于我国农业出产的现实前提，当下农灵活力次要来自中小型农机，如2021年我国共有拖沓机2173。06万台，此中小型拖沓机（22。1千瓦及以下）1674。99万台、中型拖沓机（22。1~73。5千瓦）422。83万台，中小型拖沓机台数合计占到96。54%；同年拖沓机总动力达43065。01万千瓦，中小型拖沓灵活力合计占了82。95%。我国农业机械以中小型动力为从，背后的意义是大量“配套”的农业劳动投入（如操做中小型农机或协帮农机完成相关出产环节的劳动）不成或缺，更意味着我国农业劳动的出产效率远远达不到美国的程度。

　　假定劳动者全年“逗留”正在村落的农业部分中而不转移，则社会非农劳动投入的平均产出效率越高、非农劳动取农业劳动的平均产出效率的差距越是拉大，响应的农业残剩劳动的规模就将变得越大。新中国成立以来，农业劳动力的平均产出效率较着低于非农劳动力，反映农业出产中确实存正在较多残剩劳动。农业劳动力的平均产出效率低于非农劳动力，意义是单元时间非农劳动投入的产出可等于数个单元时间的农业劳动投入的产出，即同量的产出程度下，人们投入了更多的农业劳动。由此，农业残剩劳动的规模可用社会就业人员中第一财产就业人员占比跨越社会总产出中第一财产产出占比的幅度来权衡（图1）。已有文献提出多种测算农业残剩劳动的方式，推其素质逻辑和算法，无外乎此。

　　然而，若是贫乏这些正在国际对比之下显得“低效”的农业劳动，我国农业出产（包罗粮食出产）的全过程将无法完成。按照大样本查询拜访研究，劳动力外流越多的地域，耕地抛荒现象越严沉，出格是正在山地丘陵地域，劳动力外流对抛荒的影响更大。一些正在经济上低效的劳动留正在村落，有帮于削减耕地抛荒现象。同时，农业出产对各类要素投入的及时性要求较高，一些劳动者和劳动力留正在村落，愈加接近现实农业出产场合，有帮于实现“及时”的要素投入，避免呈现“姑且用工找不到人”的劳动瓶颈现象。我国粮食出产的耕、种、收等沉体力环节的机械化程度虽已达到必然程度，按照农业农村部数据，全国农做物耕种收分析机械化率跨越73%，但田间办理环节（监测病虫灾祸、除草、除虫、及时灌溉等）仍然普遍需要人力投入。对于完成农业出产全过程而言，这些环节是完全需要的，不克不及因其概况的经济产出“低效率”而掉。

　　不克不及健忘的是，我国村落本身有长久的出产和社会汗青，村落同样有本人内正在的好处需求，这些好处并不必然从属于城市。取城市出产一样，村落出产需要各类要素的协调共同，有本身内部的复杂分工逻辑和互帮交换逻辑。以均质化的视角对待村落劳动力，认为他们中的绝大大都都是有待转移的“残剩”，底子上是对村落出产的。大量青壮劳动力的流失了村落本身的出产要素布局，也就了村落的好处根底。村落的生齿春秋布局成为“两端大两头小”的哑铃外形，意味着村落成长的中坚力量被极大减弱，村落成了“无从体的熟人社会”，而留正在村落的青丁壮还要担负较为沉沉的老年人赡养压力。无论经济社会成长到哪个程度，村落的诸多出产协做、社会互换和公共事务都需要青年人的参取才可以或许进行，老年人的照顾工做更离不开青年人的贡献。我国村落成长较着畅后于城市已是客不雅现实，当下和将来可以或许为村落引进先辈手艺和要素、提拔村落相对于城市成长程度的，也更可能是文化程度更高的青丁壮。此外，从“城乡互换”的角度看，若是一方是年轻、文化程度更高的城市，一方是老年化、文化程度不脚的村落，并晦气于提拔两边的出产协做和互换效率——至多很难无效地降低买卖成本。一些青丁壮留正在村落，可以或许优化村落的出产布局和社会布局，看待这些青丁壮劳动力以及他们正在村落付出的劳动，不该一概以“残剩”的目光视之。

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2025-12-08 17:57